„Трансформиращо“: Преброяване в САЩ за добавяне на категория Близкия изток, Северна Африка
Застъпниците на арабските американци рутинно използват една дума, за да опишат как различните общности от Близкия изток и Северна Африка са били категоризирани в продължение на десетилетия в преброяването на САЩ : „Невидим“.
Но това ще се промени, когато следващото федерално преброяване се проведе през 2030 г., като Службата за управление и бюджет на Белия дом (OMB) обяви в четвъртък нови федерални стандарти за събиране на данни за раса и етническа принадлежност. За първи път американците, които проследяват своите предци от Близкия изток и Северна Африка (MENA), ще имат своя собствена категория в десетгодишното проучване.
„Това е трансформиращо“, каза Мая Бери, изпълнителен директор на Арабско-американския институт (AAI), който от години се застъпва за актуализацията.
„В продължение на повече от четири десетилетия, датиращи от основаването на нашата организация, ние подчертаваме, че няма точно преброяване на нашата общност, защото не съществува квадратче за отметка във федералните формуляри за събиране на данни, особено при преброяването“, каза тя .
„Това е невероятно важно и ще има много реално и осезаемо въздействие върху живота на хората.“
В САЩ официалните преброявания на населението имат широкообхватно въздействие, засягайки начина, по който се изплащат федералните долари за посрещане на нуждите на определени общности, как се съставят конгресните райони и как се прилагат определени федерални закони за борба с дискриминацията и расовата справедливост .
Но жителите на САЩ с етнически и расови връзки с MENA преди това са попадали в категорията „бели“, въпреки че все още могат да пишат в страната, с която се идентифицират етнически. Наблюдатели казват, че това отдавна е довело до огромен недостатъчен брой на общността, което може да направи почти невъзможно провеждането на смислено изследване на здравните и социалните тенденции.
Говорейки с информационна агенция Ройтерс в четвъртък, служител на OMB каза, че най-новите стандарти имат за цел „да гарантират, че имаме висококачествени федерални данни за раса и етническа принадлежност“. Това ще помогне, каза служителят, за разбирането на различните въздействия върху „индивиди, програми и услуги, здравни резултати, резултати от заетостта, образователни резултати“.
„Първа стъпка“
Абед Аюб, изпълнителен директор на Американско-арабския антидискриминационен комитет, приветства актуализацията като много необходима „първа стъпка“.
„Това беше отдавна“, каза Аюб пред Ал Джазира. „Смятаме, че това нулира разговора по въпроса.“
„Преди бяхме напълно игнорирани. Нямахме категория. Разговорът напред ще бъде „Как да прецизираме тази категория, да преразгледаме тази категория през годините, за да гарантираме, че е представителна и справедлива категория?““
Промените в начина на събиране на такива данни не са чести, като последната актуализация дойде през 1997 г. Президентът Барак Обама предложи нови стандарти за методологията на преброяването в САЩ, но президентът Доналд Тръмп забави прилагането им.
Отвъд преброяването, новите стандарти, публикувани в четвъртък, също изискват федералните агенции да представят план за съответствие в рамките на 18 месеца и да актуализират своите проучвания и административни формуляри в рамките на пет години. Сред другите мерки новите стандарти премахват използването на унизителни думи като „негър“ и „Далечен изток“ от федералните документи.
Те също комбинират раса и етническа принадлежност в една категория, преодолявайки често трудно за анализиране разграничение между категоризации, базирани на физически характеристики, и тези, базирани на споделен език и култура.
Застъпниците твърдят, че разделянето на двете в исторически план е предизвиквало объркване, което е довело до недостатъчно преброяване, като същевременно е усложнило усилията за добавяне на нови категории.
Образователният фонд на Leadership Conference, коалиция от граждански и правозащитни групи, отбеляза, че разделянето е засегнало непропорционално тези, които се идентифицират като латиноамериканци, обикновено имайки предвид етнически групи конкретно от Америка, много от които откриха, като един пример, разграничението между испанци и латиноамериканци е объркващо.
Около 44 процента от латиноамериканците, които са отговорили на преброяването в САЩ през 2020 г., са избрали „някоя друга раса“, според групата.
Недостатъците „увреждат живота“
Подобно на Аюб, Бери от AAI също отбеляза, че приемането на новите стандарти е донякъде приглушено, като каза, че е трябвало да се проведат повече тестове, за да се прецизират подкатегориите, включени в категорията MENA, за да отразяват по-добре населението на САЩ.
Тя посочи като пример липсата на конкретна подкатегория за групи като черните араби, които произхождат от целия Близък изток.
„Обикновено бихме били на място, където просто трябва да празнуваме новата категория“, каза тя. „И за съжаление … трябва да се тревожим малко повече за това как да се уверим, че това няма да доведе до продължаващо намаляване на броя на нашата общност.“
Все пак, каза Бери, САЩ са стъпка по-близо до система за събиране на данни, която отразява многообразието на страната, и това е жизненоважно.
„Правителствата, държавните правителства, местните власти, всички се нуждаят от данни, за да могат да правят почти всеки един аспект от начина, по който предоставят услуги на гражданите“, каза тя. „Няма буквално нищо, от което федералният бюджет от няколко трилиона долари да не е повлиян по отношение на федералното събиране на данни.“
Тя посочи пандемията от COVID-19 като идеален пример за това колко е важно правителствата на всички нива да могат бързо да идентифицират нуждите на различни общности в цялата страна.
„Част от начина, по който правителството трябва да работи и да информира политиката си, е с данни за това къде са общностите и как най-добре да достигне до тях“, каза Бери.
„И ако сте направени невидими за тези данни, просто не сте там. Драматичните по-ниски резултати водят до политики, които активно вредят на живота на хората.“
